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國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)相關(guān)政策盤點(diǎn)及分析

作者: 汽配人網(wǎng) 發(fā)表于: 2013-11-05
  隨著中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)相關(guān)的政策也在隨之完善。輪胎世界網(wǎng)盤點(diǎn)了今年以來出臺(tái)的相關(guān)政策,并集納了部分人士對(duì)于政策所產(chǎn)生效果的分析和看法。  
    
  一、輪胎翻新及綜合利用準(zhǔn)入條件  
    
  2012年7月31日,國(guó)家發(fā)布了《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》,以規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高資源綜合利用技術(shù)和管理水平,引導(dǎo)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。  
    
  之后,2013年4月2日,工信部以2013年第86號(hào)公告形式,印發(fā)了《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》。這是工信部為落實(shí)《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》文件,規(guī)范廢舊輪胎綜合利用行業(yè)發(fā)展,提高廢舊輪胎綜合利用水平,特意組織制定的暫行辦法。  
    
  在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)秘書長(zhǎng)曹慶鑫看來,這些政策確有好的效果。他對(duì)輪胎世界網(wǎng)表示,設(shè)置行業(yè)門檻,有效地阻止了扎堆及不規(guī)范的擴(kuò)產(chǎn)情況,也對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展起到了引導(dǎo)作用。  
    
  二、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》  
    
  2013年1月1日,《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》施行,隨車輪胎出現(xiàn)問題由生產(chǎn)者實(shí)施召回。  
    
  業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,這個(gè)條例明確了輪胎出現(xiàn)問題的問責(zé)方,這是一種比較好的趨勢(shì),但也存在一些沒有解決的問題。國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心原專家曹金生表示,造成輪胎缺陷的原因很多,如何界定是由于車主的使用不當(dāng),還是生產(chǎn)過程中的設(shè)計(jì)問題,以及由誰來界定等,仍是現(xiàn)階段難以解決的問題,因此,大家都在翹首以盼細(xì)則的出臺(tái)。  
    
  三、2013年中國(guó)天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)  
    
  自2013年1月1日起,國(guó)內(nèi)對(duì)天然橡膠進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行了部分調(diào)整。其中,天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅建議暫定稅率:乳膠為10%或720元/噸,兩者從低;煙膠片和技術(shù)分類天然橡膠為20%或1200元/噸,兩者從低。  
    
  輪胎世界網(wǎng)了解發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)大多數(shù)輪胎生產(chǎn)廠家認(rèn)為,該政策對(duì)企業(yè)影響較小,因?yàn)檩喬テ髽I(yè)大多使用復(fù)合膠,而復(fù)合膠的關(guān)稅為零,相比之下,進(jìn)口標(biāo)膠的價(jià)格還是比較高的。  
    
  此外,一位業(yè)內(nèi)人士的看法是,此次調(diào)整后的征稅額與復(fù)合膠零關(guān)稅相比,差距仍然很大,因此,企業(yè)仍會(huì)主要選擇進(jìn)口復(fù)合膠。對(duì)于原膠的使用,企業(yè)大多依靠出口核銷和使用國(guó)產(chǎn)膠的方式來降低成本。  
    
  四、輪胎產(chǎn)品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)  
    
  國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出公告,宣布從今年8月15日起,對(duì)1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn),其中包括汽車輪胎、工程機(jī)械輪胎、摩托車輪胎和自行車輪胎等。  
    
  不少輪胎企業(yè)對(duì)此政策持肯定態(tài)度,認(rèn)為取消這種重復(fù)性檢驗(yàn)使企業(yè)減輕了不少負(fù)擔(dān),能為企業(yè)剩下不少費(fèi)用和時(shí)間。  
    
  根據(jù)記者整理的中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)數(shù)據(jù),杭州中策公司、三角集團(tuán)公司、玲瓏輪胎公司2013年上半年出口值均超過30億元,這意味著單就商檢費(fèi)而言,這幾家公司半年就可以節(jié)省約450萬元,還不算企業(yè)每半年就要送交實(shí)驗(yàn)室的例行檢驗(yàn)以及檢驗(yàn)人員接待費(fèi)等。  
    
  相關(guān)數(shù)據(jù)和企業(yè)情況顯示,國(guó)家出臺(tái)的一系列相關(guān)政策,對(duì)于規(guī)范輪胎業(yè)的發(fā)展確實(shí)起到了有效作用。但同時(shí)也有專家對(duì)記者表示,行業(yè)扶持性政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響會(huì)越來越小,因?yàn)檩喬I(yè)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),市場(chǎng)的主導(dǎo)作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,因此,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)市場(chǎng)需求的敏銳度,而不能單純依賴政策作用。  
    
  

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