日前,國家環(huán)保部公布了2011年第49號公告——《關(guān)于實(shí)施國家第四階段輕型汽油車、兩用燃料車和單一氣體燃料車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》,決定自2011年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的輕型汽油車、兩用燃料車、單一氣體燃料車必須符合國四標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)、進(jìn)口上述產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求向環(huán)境保護(hù)部提出污染物排放達(dá)標(biāo)車型的核準(zhǔn)申報(bào),環(huán)境保護(hù)部對通過審核的車型頒發(fā)環(huán)保型式核準(zhǔn)證書。
這就意味著,從2011年7月1日起,全國范圍內(nèi)機(jī)動車達(dá)不到國四標(biāo)準(zhǔn)將無法銷售,也不給上牌、無法通過年檢。和國三標(biāo)準(zhǔn)相比,國四標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)動車排放的控制更嚴(yán)格,要在滿足國三標(biāo)準(zhǔn)上,再進(jìn)一步降低30%-50%的排放才能達(dá)標(biāo)。對已經(jīng)買了車的車主來說,國四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行暫時(shí)沒什么影響。不過,想買新車的市民要注意,買車時(shí)要看一下車輛說明書、污染物排放合格證,上面都會標(biāo)明車輛是否符合國四標(biāo)準(zhǔn)。
國四標(biāo)準(zhǔn)7月實(shí)施
其實(shí),早在2011年年初,國家環(huán)保部就下達(dá)了《關(guān)于國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)第四階段限值實(shí)施日期的復(fù)函》,其中要求,從2011年1月1日起,凡不滿足國四標(biāo)準(zhǔn)要求的車用氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)與汽車不得銷售和注冊登記。從2012年1月1日起,凡不滿足國四標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新車,不得銷售和注冊登記;不滿足國四標(biāo)準(zhǔn)要求的壓燃式新發(fā)動機(jī)不得銷售和投入使用。
國3、國4標(biāo)準(zhǔn)是參照歐3、歐4汽車排放標(biāo)準(zhǔn),國3與國2相比,進(jìn)一步降低了污染物排放限值,中國3號標(biāo)準(zhǔn)的尾氣污染物排放限值比2號標(biāo)準(zhǔn)尾氣污染物排放限值降低了30%,而中國4號標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步降低60%。為保證車輛使用過程中穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求,保證車輛排放控制性能的耐久性,增加了對車載診斷系統(tǒng)(簡稱OBD)和在用車符合性的要求。
除輕型柴油汽車外,對《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(國三、國四階段)》(GB18352.3-2005)中規(guī)定的其他車型,按時(shí)實(shí)施國四標(biāo)準(zhǔn)。即從2011年7月1日起,凡不滿足國四標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型汽油車、單一氣體燃料車及兩用燃料車,不得銷售和注冊登記。
不過,據(jù)了解,國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對于乘用車市場來說影響不太大。因?yàn)閲鴥?nèi)當(dāng)前在售乘用車基本上已達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn),而且北京早在2008年奧運(yùn)會前就開始執(zhí)行國四的標(biāo)準(zhǔn)。目前已經(jīng)提前進(jìn)入國四階段的城市有北京、上海、南京、廣州等,提高排放標(biāo)準(zhǔn)對這些城市影響不大。
油品問題亟待解決
據(jù)了解,全面推行國四排放標(biāo)準(zhǔn),困難主要集中在油品問題及商用車企業(yè)方面。全面推行國四排放標(biāo)準(zhǔn)的最大問題,已經(jīng)不是燃油發(fā)動機(jī)的技術(shù)問題,而是市場上成品油的油品問題。要想在全國大范圍地推廣國四排放標(biāo)準(zhǔn),目前的當(dāng)務(wù)之急是把市場上成品油的油品提上來,使之滿足國四發(fā)動機(jī)的使用要求,而不是要求發(fā)動機(jī)廠家一而再地提升發(fā)動機(jī)的燃油性能。否則,再怎么倡導(dǎo)國四排放標(biāo)準(zhǔn),也只是一句空談。
對于油品問題,國家環(huán)保部曾表示,將加快實(shí)施機(jī)動車國四排放標(biāo)準(zhǔn),加快煉油企業(yè)油品質(zhì)量升級的步伐,盡快落實(shí)在全國范圍內(nèi)實(shí)行國四油的供應(yīng)。然而就目前情況來看,尤其是在欠發(fā)達(dá)地區(qū),油品質(zhì)量還是與新標(biāo)準(zhǔn)相脫節(jié)的。
推行國四排放標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)影響主要集中在商用車企業(yè),相比國三環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),國四標(biāo)準(zhǔn)要求在前者基準(zhǔn)上將排放限值降低約50%,為此發(fā)動機(jī)電控燃油噴射系統(tǒng)需要重新匹配,并對催化器配方重新標(biāo)定,加入貴金屬元素,從而使電控燃油噴射的控制精度更高,這對國內(nèi)部分企業(yè)恐怕有相當(dāng)難度。
業(yè)內(nèi)人士稱,由于技術(shù)瓶頸等原因,全國在售的商用車目前有9成還不能達(dá)到國四標(biāo)準(zhǔn)。對于商用車企業(yè)來說,不斷適應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)升級,是企業(yè)發(fā)展及與國際接軌的必由之路。從國三升級到國四,最新的發(fā)動機(jī)排放技術(shù)基本上掌握在國外大企業(yè)手中,國外的商用車企業(yè)能夠非常輕松地推出符合國四的新產(chǎn)品。
而中國商用車企業(yè)由于過于追求市場份額而忽略核心技術(shù)研發(fā),導(dǎo)致技術(shù)升級嚴(yán)重滯后。目前國內(nèi)企業(yè)只能引進(jìn)國外企業(yè)的技術(shù),才能完成這次技術(shù)升級。面對國際化的綠色新能源戰(zhàn)略和排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,中國應(yīng)逐步加大對商用車排放技術(shù)的管控。