細(xì)究工信部官員的發(fā)言,其原話(huà)是“一些國(guó)家已經(jīng)制訂了停止生產(chǎn)銷(xiāo)售傳統(tǒng)能源汽車(chē)時(shí)間表,目前工信部也啟動(dòng)了相關(guān)研究,也將會(huì)同相關(guān)部門(mén)制訂我國(guó)的時(shí)間表,這些舉措必將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動(dòng)力發(fā)生深刻變化?!?/p>
因此工信部只是“啟動(dòng)了相關(guān)研究”,既沒(méi)有指出何時(shí)將推出時(shí)間表,也沒(méi)有透露出任何具體的實(shí)施辦法。其次,其用詞是“傳統(tǒng)能源車(chē)”而非“燃油車(chē)”,而這兩者在內(nèi)涵上并不完全等同。再者,中國(guó)某種程度是受到其他國(guó)家的“啟示”,但顯而易見(jiàn)各個(gè)國(guó)家的國(guó)情不同,其出發(fā)點(diǎn)和目的也存在區(qū)別。
如今業(yè)內(nèi)的諸多討論或多或少忽視了以上幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)對(duì)“禁售燃油車(chē)”提出不同的見(jiàn)解。他在近日發(fā)表的《內(nèi)燃機(jī)還沒(méi)過(guò)時(shí)》一文中指出,“禁售燃油車(chē)”是一種誤解,電動(dòng)汽車(chē)仍處在追趕燃油車(chē)的階段,并未達(dá)到全面超過(guò)燃油汽車(chē)的程度,在今后幾十年內(nèi),將是電機(jī)驅(qū)動(dòng)與內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)并存的階段。他還表示,內(nèi)燃機(jī)不但會(huì)繼續(xù)存在,內(nèi)燃機(jī)技術(shù)還將進(jìn)一步發(fā)展。
關(guān)于其他國(guó)家提出的“時(shí)間表”,其本身存在著五花八門(mén)的版本。據(jù)了解,荷蘭、挪威、比利時(shí)、瑞典、印度、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)加州等9個(gè)國(guó)家或地區(qū),已確定或正計(jì)劃推出禁售燃油車(chē)的時(shí)間表,但各個(gè)國(guó)家的表態(tài)是否真實(shí)和準(zhǔn)確值得商榷。
首先,各國(guó)的時(shí)間表從2025年到2040年不等。其次,各國(guó)在表述上并非完全“禁止”燃油車(chē),而是有所保留。例如荷蘭表示將“在2025年,邁出禁售傳統(tǒng)汽車(chē)、柴油車(chē)第一步”;而印度表示“向純電動(dòng)汽車(chē)國(guó)家邁進(jìn)”,美國(guó)加州表示“可能將在2030年禁止傳統(tǒng)燃油車(chē)上市銷(xiāo)售”。相較之下,僅有英國(guó)的時(shí)間表由政府公開(kāi)發(fā)文提出,但其表述也僅僅是“2040年立志讓每輛新車(chē)都是超低排放型”。換言之,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家以法律形式明令禁止燃油車(chē),更多的是表達(dá)一種態(tài)度和言論。
與挪威、荷蘭等汽車(chē)工業(yè)基礎(chǔ)較小、汽車(chē)保有量也不大的國(guó)家提出2025年即準(zhǔn)備禁售燃油車(chē)的激進(jìn)態(tài)度相比,德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)這幾個(gè)汽車(chē)工業(yè)大國(guó)的政策都遭到了車(chē)企巨頭的反對(duì)。以德國(guó)為例,近日在德國(guó)舉辦的法蘭克福車(chē)展上,德國(guó)各大車(chē)企負(fù)責(zé)人作出明確反對(duì)的表態(tài)。 大眾汽車(chē)CEO穆勒就表示,“在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),傳統(tǒng)燃油汽車(chē)和新能源汽車(chē)將會(huì)共存”。他還進(jìn)一步分析,禁售燃油車(chē)的話(huà)題與德國(guó)即將來(lái)臨的大選有關(guān),當(dāng)大選過(guò)后禁售傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)的議論就會(huì)平息。
如果英、法、德等國(guó)家提出禁售燃油車(chē),其中摻雜著政治態(tài)度的考量,那么中國(guó)就沒(méi)有必要跟風(fēng),這是部分業(yè)內(nèi)人士的觀(guān)點(diǎn),不過(guò)中國(guó)有著自身的用意。中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰認(rèn)為,禁售燃油車(chē)的時(shí)間表并不重要,重要的是背后的原因。“時(shí)間表的提出對(duì)于純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種鼓勵(lì),對(duì)傳統(tǒng)的燃油車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種倒逼,最終對(duì)大家都是有好處的?!?/p>
工信部官員在發(fā)言中說(shuō):“許多國(guó)家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局,搶占新一輪制高點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,在某些領(lǐng)域的技術(shù)水平與國(guó)外差距不大,已經(jīng)具備同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家同臺(tái)競(jìng)技的技術(shù)和條件 ?!毖韵轮?,中國(guó)在環(huán)保壓力的考量之外,更多是考慮到提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)在新能源車(chē)發(fā)展方面領(lǐng)先全球,目前累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛,占據(jù)全球50%,制訂時(shí)間表實(shí)為助推新能源車(chē)的發(fā)展?;谕瑯拥哪康?,中國(guó)其實(shí)早就開(kāi)始對(duì)燃油車(chē)發(fā)出“限令”。今年 7月,國(guó)務(wù)院作出“原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)”的決定。
目前業(yè)內(nèi)關(guān)于禁售燃油車(chē)時(shí)間表的討論大多基于認(rèn)可其即將推出,但這一時(shí)間表最終會(huì)不會(huì)真正出爐還是未知數(shù)。9月27日,工信部網(wǎng)站公布日前已正式通過(guò)《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》,即“雙積分”政策,將于2018年4月1日起實(shí)施,這比此前業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)的時(shí)間推遲,其原因恰恰在于國(guó)內(nèi)車(chē)企還沒(méi)有做好準(zhǔn)備。