已經(jīng)臨近春節(jié)假期，業(yè)界最為關(guān)注的2018年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)仍然杳無音訊。不過大部分車企和上游核心零部件企業(yè)汲取了2017年的教訓(xùn)，提前做了補貼下調(diào)的準(zhǔn)備。
可以說，接下來的1-2年內(nèi)，我國的新能源汽車市場仍然會因為各類政策的影響而產(chǎn)生不同程度的波動。
其實在2018年，除了即將實行的新補貼標(biāo)準(zhǔn)政策，還有不少與產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)的政策已經(jīng)實施或者將要執(zhí)行。
一、雙積分2018年4月1日正式實施
雙積分”政策將于2018年4月1日起開始實施。暫定2018年只統(tǒng)計不處罰，2019年、2020年開始對不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行處罰。
雙積分政策主要包括兩部分，一部分是乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，另一部分是乘用車企業(yè)新能源汽車積分。2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。積分是可以交易的，負(fù)積分的車企可以向積分富余的企業(yè)進(jìn)行自由購買。
據(jù)介紹，雙積分辦法實施以后，工信部會搭建一個積分交易平臺，讓正積分和負(fù)積分能夠通過市場交易來歸零，通過這種方式達(dá)到合規(guī)要求。
就是一個車企如果一年生產(chǎn)100萬臺燃油汽車，那么按分值系數(shù)它必須賣出3萬臺左右的純電動乘用車。
這將是國家用強制性的行政手段來促進(jìn)車企向節(jié)能和新能源汽車轉(zhuǎn)移，按照2017年各大汽車集團(tuán)的銷量，還有較大部分燃油車大戶和外資品牌存在很大的壓力。
有分析指出，雙積分政策特別是新能源積分政策，是雙刃劍，雖然會刺激新能源汽車市場擴(kuò)張，但同時也會刺激合資品牌新能源快速投放，對自主品牌形成擠壓；另一方面不排除企業(yè)為了避免懲罰，犧牲利潤來快速發(fā)展新能源，并壓低價格擾亂市場等等。
二、電動汽車、動力電池和電動客車三項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)
近日，工信部發(fā)布征求《電動汽車安全要求》、《電動汽車用鋰離子動力蓄電池安全要求》、《電動客車安全要求》3項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，公開征求意見的時間截止至2月24日。該標(biāo)準(zhǔn)有望在2018年正式頒布實施。
其中，《電動汽車安全要求(征求意見稿)》對電動汽車所特有的危險規(guī)定了操作安全和故障防護(hù)的要求，并規(guī)定了電動汽車電力驅(qū)動系統(tǒng)和與其傳導(dǎo)連接的輔助系統(tǒng)(如果有)防止車內(nèi)和車外人員觸電的要求。
《動力鋰離子電池安全要求》是基于GB/T 31485-2015《電動汽車用動力蓄電池安全要求及試驗方法》和GB/T 31467.3-2015《電動汽車用鋰離子動力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測試方法》，修訂升級為國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
《電動客車安全要求(征求意見稿)》規(guī)定了電動客車的安全要求和試驗方法。
三、動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)開通
2月1日，中機(jī)中心宣布將開通開通汽車動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)，要求凡在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售的企業(yè)產(chǎn)品都必須通過“汽車動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)”，申請廠商代碼，并備案編碼中“規(guī)格代碼”和“追溯信息代碼”的編制規(guī)則。
對應(yīng)每一款備案產(chǎn)品，企業(yè)都必須上傳清晰、完整的產(chǎn)品照片，并顯示編碼及位置。這表明每一款動力電池產(chǎn)品都有了一個“身份證”，其產(chǎn)品性能指標(biāo)如何，其應(yīng)用在哪一輛車，出過什么問題，退役后去向何方，都可以對其進(jìn)行追溯和管理。
從2017年開始，國家主管部門針對動力電池安全、標(biāo)準(zhǔn)和管理的政策越來越細(xì)化。這些政策的出臺，都利于動力電池全生命周期管理和溯源，并促進(jìn)電池安全性管理推動建立汽車動力蓄電池回收利用體系。
四、《電動營運貨運車輛選型技術(shù)要求》2018年出臺
2017年12月4日，中國交通運輸部全國道路運輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會發(fā)布了《電動營運貨運車輛選型技術(shù)要求(征求意見稿)》，向各界公開征求意見。該政策將于2018年正式出臺。
值得注意的是《意見稿》中有一項較重要的信息，在車輛載質(zhì)量利用系數(shù)要求中，將根據(jù)不同車輛類型及最大允許重量，按照淘汰率30%左右的原則，提出了相應(yīng)車型的載質(zhì)量利用系數(shù)要求指標(biāo)。
該意見稿還從從車輛外觀與配置、環(huán)境適應(yīng)性、動力性、續(xù)駛里程、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、充電性能幾大方面，對電動營運貨運車輛的選型技術(shù)提出了非常具體的指標(biāo)要求。并對電動貨車的涉水性能試驗和潮濕性能試驗方法做出了明確規(guī)定。
五、2018年繼續(xù)免購置稅可省下2萬元
自2018年1月1至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。對于2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源車，對其免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。
另外，財政部發(fā)布通知顯示，自2018年1月1日起，1.6L及以下排量汽車恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅，消費者對于小排量乘用車的熱度將受到一定影響。
而按照目前購置稅的計算方式：汽車銷售發(fā)票的價格÷1.17(增值稅)×購置稅百分比(2018年是10%)=車輛購置稅金額，購買一輛20萬輛的新能源汽車可省將近2萬元左右。這樣一來，2018年新能源汽車銷量將大幅拉升。
六、動力電池包(系統(tǒng))強檢項目調(diào)整 2018年1月1日執(zhí)行
11月24日，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心發(fā)布通知表示，將對GB/T 31467.3-2015《電動汽車用鋰離子動力蓄電池包和系統(tǒng)第3部分：安全性要求與測試方法》的審查技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)整，新申報的汽車產(chǎn)品自2018年1月1日(公告第304批)開始執(zhí)行。
其中提到電池包申報值和實測值的誤差范圍：1、尺寸參數(shù)允許偏差±1%;2、質(zhì)量參數(shù)允許偏差±3%;3、容量參數(shù)允許偏差±5%。另外同一型式判定技術(shù)條件需要滿足8大技術(shù)條件。
