事件： 

　　1、油價高漲與燃油緊缺 

　　每次石油價格上漲，汽車行業(yè)必將受到重大影響，從1960年歐佩克成立，到之后的伊朗危機、海灣戰(zhàn)爭莫不如此，美國汽車的式微與日本汽車的崛起與之均有極大關系。繼2004之后，油價一路高漲的勢頭并沒在2005年得到遏制，北京車用93＃汽油價格2002年時為1.95元，如今已經飆升至4.26元，消費者的心理防線正被步步突破，南部省市甚至出現油荒。反應到產業(yè)上，今年受柴油價格上漲影響，商用車廠家哀鴻遍野，而經濟型SUV前兩年締造的浮華盛世也就此煙消云散。節(jié)能與發(fā)展替代能源在汽車行業(yè)正受到史無前例的重視。 

　　2、通用北美危機 

　　近一個世紀以來，通用汽車幾乎就是汽車行業(yè)的代名詞，不幸的是，通用汽車如今也是北美汽車危機的代表，這艘巨艦正飽受高昂的員工醫(yī)療保險費用的折磨，福特同樣如此，這些北美巨頭的前景將會怎樣？德爾福最終申請破產保護也許是一個預示，但無論如何，瓦格納、小比爾•福特正在試圖獨力擎天，從20世紀初開始，這兩家制造商均已經歷了多次生死存亡的考驗，每次都能起死回生，沒有人希望這些牽涉數百萬就業(yè)人口的傳奇企業(yè)就此倒下，尤其是對通用汽車來說，眼下中國市場正在成為其手中最為寶貴的一張紙牌。 
　　  
　　3、上汽、南汽收購羅孚 

　　早就病入膏肓的英國羅孚真是命運多舛，早期本田的入股并沒能給羅孚注入日本企業(yè)的生機和活力，而寶馬對其的收購則差點把自己也拉下水，除了最后留下Mini聊可自慰之外，幾乎成了業(yè)界并購失敗的經典案例。沒有人規(guī)定羅孚的問題一定要靠中國來解決，而如今，羅孚竟然被同是來自中國的兩家企業(yè)收購，上汽得到了知識產權，而南汽拿到的是生產設備，兩家正在為此鬧得不亦樂乎，先不說羅孚到底能給自主品牌帶來多大價值，單是這種罕見的“分而治之”的收購奇劇就已經給讓人頭疼不已，別忘了，英國長橋的一幫遺老遺少也正在眼巴巴等著羅孚復興，跨國收購可不是一件鬧著玩的事。 

　　4、通用、奇瑞和解 

　　奇瑞QQ到底抄襲了通用SPARK沒有？這個問題如今已經再重要，通用汽車與奇瑞的糾紛在11月份一朝解決，除了一份簡短的聲明之外，沒有人知道任何細節(jié)，可以認為，之前三年通用之所以對QQ錙銖必較，是出于對商業(yè)利益的重視，對中國市場的重視，但如今，通用同意與奇瑞和解，是因為在北美危機的背景之下，其對中國市場需要更加重視。同樣是重視中，只不過是策略有些調整罷了，還有其他更重要的事情等著通用需要去做，正所謂塞翁失馬，焉知非福。 

　　5東風悅達起亞之爭 

　　汽車產業(yè)井噴之初，東風悅達起亞憑借“千里馬”車型出盡風頭，但其后“遠艦”、“嘉華”等車型一蹶不振，盈利能力降低之后，矛盾終于爆發(fā)，起亞與江蘇悅達聯(lián)手“逼宮”東風，要求東風退股，經各方斡旋之后，此事件最終以和平收場告終，令人反思之處在于，兩個中方股東各占25％股份、外方持有50％股份的股權比例，與中外雙方各占50％的股比，在實際操作中是等同的概念嗎？可以發(fā)現，期望中的制衡機制并沒出現，沒有人能保證兩家中方股東就是一條心，還有一點，為何同為“中中外”模式的上汽通用五菱就能其樂融融呢？ 

　　6、小排量車、柴油車該不該解禁 

　　小排量車、柴油車的解禁問題已經是老生常談，今年北京市將解禁柴油車的消息一直在坊間流傳，而一份《中國柴油轎車發(fā)展建議書》的發(fā)布更將解禁的呼聲推至頂點，但至今有關解禁的問題仍然杳無音信，“限小”與“限柴”合理嗎？也許只有一句話可以用作解釋：與汽車息息相關的問題并不一定都能依靠汽車行業(yè)本身來解決，古今中外都是如此。 

　　7、奇瑞、吉利等海外之路受挫 

　　去年以來，自主品牌以及商用車出口的呼聲甚高，奇瑞、吉利更是把海外市場視作未來的希望，但是，我們決不能因為激情而忽略了要面對的困難，在成為出口大國之前，民族企業(yè)們還有更多的功課要做，馬來西亞在吉利設廠一事上的反復不定就說明，有些時候你就是白送產品人家也不一定有人會要，本國的汽車工業(yè)往哪里擺？但是，民族企業(yè)們也千萬不要因此而灰心，因為每一次挫折，都是一次寶貴的經驗積累。 

　　8、奧克斯退市 

　　法王路易十五有一句明言,“我死后，那管洪水滔天”。此話用在奧克斯身上再合適不過，當初進入汽車產業(yè)時可謂豪氣干云，不做出一番事業(yè)誓不罷休，但見勢不妙后卻撤的比誰都快，只剩下一群被“忽悠”的消費者四處告狀，這一事件的啟示時，汽車行業(yè)并不是一個投機行業(yè)，當汽車產業(yè)政策因為其準入門檻飽受詬病時，我們同樣應該認識到，建立一個健全的退出機制同樣重要。 

　　9、北京奔馳-戴姆勒•克萊斯勒汽車有限公司成立 

　　從AMC公司與北京吉普合資算起，戴-克應該是最早進入中國市場的跨國汽車公司之一，但如今當大眾、通用、豐田、寶馬這些企業(yè)出盡風頭之后，戴—克在中國仍然是乏善可陳。與此同時，北京市振興汽車產業(yè)的雄心沒有絲毫衰減，在雷諾項目夭折之后，北京現代項目的成功讓北京市找回了些許自信，但北京市顯然沒有滿足。一拖再拖之后，國產奔馳終于在年底上市，《構成整車特征的零部件進口管理辦法》的鉗制，戴－克CEO施倫普的卸任，都將讓北京奔馳在2006年充滿變數。 

　　10、東風汽車海外上市 

　　海外上市一度被國有汽車集團所熱衷，但在上汽、東風、北汽、廣汽這幾家中，東風第一個沖過了終點，此前，對東風上市質疑聲頗多，但對其意義同樣不能忽視，汽車首先是一個資本密集型行業(yè)，而上市成功對東風籌集資金，擺脫銀行貸款包袱意義重大，其次上市意味著更多股東的加入，東風一向被指混亂的公司治理結構有望籍此改善。東風此次統(tǒng)一了合資各方的意見，也為今后其他集團的上市提供了思路。但上市之弊益到底如何？今后相當一段時間內，東風將成為其他各家觀望的對象。 

　　政策： 

　　1、關稅下調 

　　實施時間：1月1日 

　　主要內容：繼續(xù)履行WTO承諾，關稅進一步下調，其中轎車關稅從34%~38%下調至30%。 

　　點評：這是中國加入WTO后第四次汽車關稅下降，但并沒有明顯地帶動進口車價格走低，關稅下調對擴大進口車的銷售作用已經不大。相反可以看到非關稅因素將進一步影響市場。 

　　2、實行《自動進口許可證簽發(fā)管理》 

　　實施時間：1月1日  

　　主要內容：根據加入世貿承諾，我國取消實行了多年的汽車進口配額管理制度，對汽車產品實行自動進口許可管理，從而取消量的限制，市場逐漸開放。 

　　點評：自動登記制放寬了對進口車的管理，對進口數量沒有明確的限制，更加市場化。但受到《汽車品牌銷售管理辦法》以及《落地完稅制度》等相關規(guī)定的鉗制，進口車商的門檻進一步提高，再加上國產汽車的競爭壓力，進口車數量反而逐步減少。 

　　3、《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》 

　　實施時間：4月1日 

　　主要內容：進口全散件或半散件組裝汽車、進口車身(含駕駛室)、發(fā)動機兩大總成裝車等以及進口零部件的價格總和達到該車型整車總價格的60%及以上的都構成“整車特征”，一旦構成“整車特征”，海關將按照整車稅率計征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 

　　點評：新政策遏制KD、SKD方式組裝汽車，也迫使國內大多數合資汽車企業(yè)改變生產現狀，從而避免了我國成為汽車組裝基地，促進零部件工業(yè)和汽車工業(yè)的水平大幅提高。 

　　4、《汽車品牌銷售管理辦法》 

　　實施時間：4月1日 

　　主要內容：自2005年4月1日起，乘用車應當實行品牌銷售和服務(設立半年過渡準備期，10月1日全面執(zhí)行)；自2006年12月1日起，所有汽車應當實行品牌銷售和服務。沒有得到汽車廠家授權許可證的企業(yè)將不能在工商局注冊銷售汽車。境外汽車生產企業(yè)直接負責或授權一家境內企業(yè)作為其汽車總經銷商，負責制訂和實施同一品牌的網絡規(guī)劃。 

　　點評：該辦法加快經銷商優(yōu)勝劣汰，促使汽車銷售企業(yè)在專業(yè)化、品牌化方面下工夫，引導消費者的消費意識更加理性成熟。對規(guī)范汽車市場的營銷活動起到很大的推動作用。 

　　5、《乘用車燃料消耗量限值》 

　　實施時間：7月1日 

　　主要內容：該標準按照整車整備質量對乘用車燃料消耗量的限值提出了要求，分兩個階段實施。對于新開發(fā)車型，第一階段的執(zhí)行日期為2005年7月1日，第二階段的執(zhí)行日期為2008年1月1日，正在生產的車型分別比新開發(fā)車推遲一年實施。屆時，沒有達到標準的車輛將被禁止生產和銷售。 

　　點評：新標準的實施有望減少因為汽車保有量日益增加而能效較低所帶來的能源浪費；促進落后車型的更新?lián)Q代，有助于國內合資汽車企業(yè)引進真正的先進技術。 

　　6、《機動車維修管理規(guī)定》 

　　實施時間：8月1日 

　　主要內容：規(guī)定維修竣工應簽發(fā)《合格證》，未簽發(fā)不得交付使用，車主有權拒絕交費或接車；并將實行質量保證期制度。在質保期內，因維修質量原因造成機動車無法正常使用，承修方必須盡快無償返修，經兩次修理仍不能正常使用的，承修方應當負責聯(lián)系其他維修單位，并承擔相應費用，同時規(guī)定配件明碼標價等，違反新規(guī)定將被處以重罰。 

　　點評：新規(guī)定規(guī)定出廠質保期、故障維修廠方負責、廠方舉證、配件明碼標價等方面的制度對車主來說是利好消息，也將使汽車維修行業(yè)更加規(guī)范、透明。但實際上，該規(guī)定目前還沒有起到規(guī)范行業(yè)的作用，培養(yǎng)消費者的維權意識以及加強管理力度才是政策發(fā)揮效用的前提。 

　　7、《汽車貿易政策》 

　　實施時間：8月10日 

　　主要內容：涉及汽車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報廢與報廢汽車回收、汽車對外貿易等領域，系統(tǒng)地提出了我國汽車貿易的發(fā)展方向、目標、經營規(guī)范和管理體制框架。包括：實施汽車品牌銷售和服務；鼓勵二手車流通；汽配流通全面放開；鼓勵有實力的境外投資者投資國內汽車貿易領域，引導有條件的汽車供應商和經銷商在國外建立銷售及服務網絡，加大對國際市場的開拓力度等。 

　　點評：該政策加強和改善汽車貿易管理，規(guī)范汽車市場秩序，推進現代汽車流通方式。意味著我國汽車產業(yè)從配件、產銷到二手車交易向外資全面開放，并增強本國汽車商品參與國際市場競爭的能力。 

　　8、《進口車落地完稅政策》 

　　實施時間：10月1日 

　　主要內容：取消汽車保稅業(yè)務，實施落地完稅制度。規(guī)定進口汽車到岸需立刻申請報關，并交納關稅、增值稅和消費稅，總計65%左右的綜合稅。在規(guī)定時間內不能辦理進口報關手續(xù)全部實行退運出境。 

　　點評：實行落地完稅制加大進口車商資金壓力，使成本增加，進而影響進口車的整體數量。落地完稅制被認為是保護國內汽車產業(yè)的措施之一。 

　　9、《二手車流通管理辦法》 

　　實施時間：10月1日 

　　主要內容：明確鼓勵建立競爭機制、拓展流通渠道、逐步放開二手車經營，鼓勵有條件的汽車品牌經銷商等經營主體經營二手車，以及在異地設立分支機構、開展連鎖經營等。按照規(guī)定，二手車銷售將使用統(tǒng)一發(fā)票，原先二手車交易中的強制評估將一去不復返。 

　　點評：我國二手車市場一直發(fā)展緩慢，面臨交易方式落后、交易行為不規(guī)范等問題。新辦法將帶動二手車行業(yè)面臨巨大變革和發(fā)展，整個中國汽車行業(yè)也將形成新的增長點。由于《辦法》只是個指導性的意見，具體的實施細則需要各地方管理部門與行業(yè)協(xié)會制定頒布，廣東省二手車行業(yè)管理辦法將于12月底正式出爐。