分時(shí)租賃在中國“起步較晚,蓬勃發(fā)展,但舉步尚艱”,牌照、停車位、充電樁等成為瓶頸,需要各方協(xié)同創(chuàng)新以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
共享汽車成為國內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口。交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小微型客車租賃健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,“鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展”,給相關(guān)行業(yè)注入一針“強(qiáng)心劑”。
日前舉行的“2017上海國際共享汽車大會”上專家指出,分時(shí)租賃在中國“起步較晚,蓬勃發(fā)展,但舉步尚艱”,牌照、停車位、充電樁等成為瓶頸,需要各方協(xié)同創(chuàng)新以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
“跑馬圈地”正上演
共享汽車作為城市公共出行的補(bǔ)充,今年以來正在國內(nèi)多個(gè)城市迅速升溫。
共享寶馬、共享吉普、共享特斯拉等消息引起公眾關(guān)注。國內(nèi)各大共享汽車企業(yè)“跑馬圈地”:環(huán)球車享投放運(yùn)營車輛已達(dá)13000輛,今年底預(yù)計(jì)增至3萬輛;杭州盼達(dá)在全國有近萬輛汽車在運(yùn)營;Gofun出行稱已購置車輛12000輛。
“共享自行車解決零到十公里的出行,共享汽車可以解決十到一百公里。”環(huán)球車享首席市場官黃春華說,推動電動汽車分時(shí)租賃對汽車產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展和用戶出行意義重大。
指導(dǎo)意見“鼓勵(lì)分時(shí)租賃發(fā)展”。同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院副教授、全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心副秘書長吳小員說:“新能源汽車分時(shí)租賃獲得政策支持,預(yù)示分時(shí)租賃將逐步進(jìn)入有序健康的發(fā)展軌道?!?/p>
在專家看來,指導(dǎo)意見出臺,顯示國家將分時(shí)租賃視為減緩大城市私人轎車快速增長的途徑。分時(shí)租賃或?qū)⒊蔀槎鄬哟纬鞘薪煌w系一部分,為人們提供出行方式新選擇。
城市管理跟不上
共享汽車發(fā)展如火如荼,但牌照、停車位、充電樁等公共資源短缺,成為制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸?!皩?a target="_blank">電動汽車分時(shí)租賃來說,卡脖子的不是錢,而是車、樁、位一體化的共享。”吳小員說。
牌照緊缺是共享汽車面臨的首要難題。前不久,深圳市寶港能源科技有限公司宣布,今年年底前將在深圳投放新能源共享汽車10000臺。企業(yè)的熱情卻被澆了一盆冷水。“深圳市交委給不了那么多車牌,我們只得縮減到4000臺?!睂毟勰茉锤笨偨?jīng)理吳波說,公司投放計(jì)劃縮減一多半,過去兩個(gè)多月,企業(yè)實(shí)際獲得牌照只有900張左右。在牌照資源緊張的城市,這個(gè)矛盾凸顯。
停車位不足是另一大問題。在北上廣深等一線城市,公共停車位資源本就緊張,許多共享汽車無車位可停。多家共享汽車企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,取還車網(wǎng)點(diǎn)是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,已有網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用戶需求,停車位不足直接影響用戶體驗(yàn)。
共享汽車也面臨充電難題。新能源共享汽車需要大量充電樁來配套,充電樁和共享汽車數(shù)量不匹配,嚴(yán)重制約分時(shí)租賃行業(yè)車輛運(yùn)營率。Gofun出行首席運(yùn)營官譚奕說,充電樁越多,車和樁離得越近,充電效率和運(yùn)營效率就越高。在一些城市老城區(qū),增容是一個(gè)問題。
專家認(rèn)為,共享汽車在國內(nèi)處于發(fā)展初期,面臨許多不完善的地方。這個(gè)行業(yè)需要資金,更需要充電、車位、運(yùn)營等資源。國內(nèi)共享汽車已現(xiàn)爆發(fā)跡象,城市公共資源卻“捉襟見肘”。
共同發(fā)力解難題
今年上半年,共享汽車品牌“友友用車”停止運(yùn)營,給行業(yè)敲了警鐘?!芭荞R圈地,盲目擴(kuò)張,急功近利,不是可持續(xù)發(fā)展方式?!北本┦灼切锌萍加邢薰緫?zhàn)略副總裁袁旬說。
深圳市政協(xié)委員、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授王雪說,共享汽車需要大量牌照、停車場地等公共資源,共享汽車迅速擴(kuò)張與資源日趨緊張之間必然出現(xiàn)越來越尖銳的矛盾。公共配套資源如何及時(shí)跟上、合理配置,考驗(yàn)政府部門的智慧和能力。
“面對共享汽車爆發(fā)的跡象,政府部門應(yīng)未雨綢繆,優(yōu)化牌照、停車位、充電樁等公共資源的管理、調(diào)配、建設(shè)?!蓖跹┱f。
北京市律師協(xié)會交通專業(yè)委員會秘書長黃海波認(rèn)為,汽車占用城市空間和道路資源較多,城市管理者要研究規(guī)模控制、市場準(zhǔn)入、車輛定義、安全規(guī)范、保險(xiǎn)等問題。
廣州規(guī)劃專家、華南理工大學(xué)教授袁奇峰說,多樣化出行需求客觀存在,共享汽車增加了服務(wù)類型,有條件的地方應(yīng)考慮完善配套設(shè)施支持其發(fā)展。
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院發(fā)展中心副研究員李艷霞說,共享單車運(yùn)營中出現(xiàn)了亂停亂放、占用車道、隨意破壞、違規(guī)騎行等亂象,共享汽車如何避免類似問題,是管理部門從一開始就需要重點(diǎn)考慮的。