7月2日,工信部宣布乘用車“雙積分”交易正式啟動(dòng),并公布2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況?!半p積分”政策是指《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》,該政策于2017年9月正式發(fā)布,并于今年4月1日起實(shí)施。
燃料消耗量積分又稱油耗積分,自2016年起開始考核。2016年,企業(yè)油耗正積分為1174.86萬分,負(fù)積分為142.99萬分。(點(diǎn)擊查看:工信部發(fā)布2016年新能源及油耗積分情況)
根據(jù)最新公告,2017年,中國境內(nèi)130家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2469.29萬輛,油耗正積分為1238.14萬分,油耗負(fù)積分為168.90萬分,新能源汽車正積分為179.32萬分。其中,有56家企業(yè)油耗積分為負(fù),屬不達(dá)標(biāo)企業(yè),另外74家企業(yè)達(dá)標(biāo)。由于政策規(guī)定新能源汽車積分從2019年開始考核,目前尚未有企業(yè)獲得新能源汽車負(fù)積分。(點(diǎn)擊查看:長安福特負(fù)分最高 2017雙積分情況公示)
按照政策規(guī)定,在2017年56家油耗積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè),可以通過其自身產(chǎn)生的新能源汽車正積分抵消、關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓、購買新能源汽車正積分等方式抵償歸零。不能抵償歸零的企業(yè),需向工信部提交產(chǎn)品調(diào)整計(jì)劃,設(shè)置達(dá)標(biāo)期限。在其負(fù)積分抵償歸零前,對其油耗不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,不予列入車型公告,也就意味著不能對外銷售。
為了促進(jìn)“雙積分”政策實(shí)施,保證積分自由流通。工信部已于6月28日上線了“雙積分”交易平臺(tái)。企業(yè)可在平臺(tái)上展開油耗積分轉(zhuǎn)讓、新能源汽車積分交易等活動(dòng)。具體的交易形式包括:競價(jià)交易、定價(jià)交易、定向交易三種,交易價(jià)格政府不予干涉。其中,油耗積分只能在具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)間通過定向交易的形式完成轉(zhuǎn)讓,新能源汽車積分交易可通過以上任意三種交易形式完成。
此外,政策還要求油耗積分和新能源積分均為正積分的企業(yè),不得受讓油耗積分、購買新能源積分。油耗積分或新能源積分為負(fù)積分的企業(yè),可通過交易平臺(tái)購買積分,且其發(fā)布申報(bào)、有效應(yīng)價(jià)積分的累計(jì)量不超過自身負(fù)積分?jǐn)?shù)量的1.2倍。