在喧囂了10余年之后，燃油稅的開征，在這個寒冷的冬季有了進(jìn)展——國家發(fā)展改革委員會能源研究所所長韓文科最先放出消息“中國政府將馬上開始征收燃油附加稅”。 

　　若是在全球金融危機(jī)的背景下開征燃油稅，客貨運企業(yè)將會受到怎樣的影響？而商用車制造企業(yè)們又將如何判斷未來的走勢？ 

　　客車行業(yè)雪上加霜 

　　“我覺得未來一段時間內(nèi)客車生存環(huán)境將越來越差，燃油稅如果在此時出臺，對客車行業(yè)而言無  
  
異于雪上加霜?！碧K州金龍市場調(diào)研工程師胡建都這樣評價：“仔細(xì)觀察本輪各地啟動經(jīng)濟(jì)的措施，雖然高速路網(wǎng)等公路客運基礎(chǔ)設(shè)施赫然在列，而(高速)鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施同樣在榜單上。鐵路客運和低價的航空客運，目前已經(jīng)把公路客運逼到了非常困難的境地——公路客運和它們相比，喪失了價格優(yōu)勢、速度優(yōu)勢等等。如果再遭鐵路、航空擠壓，公路客運只能轉(zhuǎn)向下級城市、地區(qū)?！边@并非危言聳聽，在鐵路多次提速和航班票價不斷打折的背景下，這種情況變成現(xiàn)實只是早晚的事。 

　　“如果來看城市交通，(道路公共交通)直到現(xiàn)在是客車企業(yè)最為看重的一塊市場。但在本輪啟動經(jīng)濟(jì)的措施中，各地政府似乎更傾向于拉動效用更明顯的軌道交通。這可能對日后的公交車需求和采購都造成致命的影響?！焙ǘ急硎?。 

　　今年年初南方的大雪，隨后四川的地震，及隨之而來的國Ⅱ轉(zhuǎn)國Ⅲ，都會對國內(nèi)的客運市場產(chǎn)生不小的沖擊。雖然后來的北京奧運會對客運市場有一定帶動作用，但卻無法改變?nèi)昕瓦\行業(yè)景氣程度偏低的事實?！霸谶@樣的背景下，出臺燃油稅對客運行業(yè)而言決非利好?！焙ǘ颊J(rèn)為：“從披露出的消息來看，即便燃油稅稅率僅僅設(shè)定在30%，客運企業(yè)的燃油成本也要遠(yuǎn)大于取消的6項費用的總和。這必然會對客運用戶的購車意愿產(chǎn)生影響，進(jìn)而對客車制造業(yè)造成嚴(yán)重沖擊?！?nbsp;

　　卡車需求將受影響 

　　“實施燃油稅必然會使得目前重卡用戶的成本大幅度上升?？ㄜ囉脩舻男旭偫锍涕L，有的用戶甚至是歇人不歇車，這就使得重卡用戶的成本中，燃油成本是所有成本構(gòu)成中最大的一部分。一旦開征燃油稅，用戶的成本必然會大幅度上升。”陜汽集團(tuán)銷售公司總經(jīng)理助理兼市場部部長劉科強告訴《商用汽車新聞》記者：“燃油稅受益最大的人群事實上應(yīng)該是私家車用戶，平時不開、周末開車的這類人群，遵循多用多繳(稅)、少用少繳(稅)的原則，他們受影響相對也比較小?！?nbsp;

　　“何況我們現(xiàn)在實行的燃油稅并不是國外標(biāo)準(zhǔn)意義上的燃油稅，從國內(nèi)傳出的消息來看，燃油稅開征的很多必要前提被忽略了。首先高速公路收費沒有取消，其次，提出了取消二級公路收費?？墒谴饲耙呀?jīng)有相關(guān)法規(guī)規(guī)定二級公路不得收費，況且國內(nèi)很多物流用戶甚少在二級公路上運營；此外，燃油價格并沒有真正實現(xiàn)和國際油價接軌。現(xiàn)在的情況是國際油價上漲的時候國內(nèi)油價隨之上漲，而國際油價下跌的時候國內(nèi)油價仍然堅挺，這使得油價稅負(fù)水平根本無法與國際相提并論。”劉科強補充道。 

　　早在2004年11月1日起施行的《收費公路管理條例》第十八條第(三)項明確規(guī)定：“技術(shù)等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。但是，在國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)的二級公路，其連續(xù)里程60公里以上的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以收取車輛通行費?！?nbsp;

　　這些都使得重卡用戶的成本不可避免地大幅上漲?！坝脩暨\營成本上升，其收益必然會下降，而其收益下降后必然導(dǎo)致其延長車輛的使用周期，新車購買意向自然會降低，銷售必然會受到影響?！眲⒖茝娬f。 

　　不利影響如何消除 

　　對于即將到來的“暴風(fēng)驟雨”，商用車企業(yè)的對策并不多?！拔覀兡茉趺崔k？我們只能調(diào)整自己的產(chǎn)品研發(fā)方向，加快輕量化產(chǎn)品、混合動力產(chǎn)品的研發(fā)，同時注重整車匹配，強調(diào)車輛的節(jié)油性能?！币晃豢ㄜ嚻髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。 

　　“這樣巨大的影響凸顯了政策的力量，同時也凸顯了各種技術(shù)手段的蒼白。”一位客車企業(yè)人士表示：“我覺得最佳的解決途徑就是補貼，通過各級財政對長途客運、公交企業(yè)的補貼來緩解企業(yè)的困境?！?nbsp;

　　不過，補貼不是萬能的。首先有沒有補貼是個未知數(shù)，補貼有多大的力度也是個未知數(shù)。而一位業(yè)內(nèi)人士的話似乎更具代表性：“這本來不應(yīng)該是補貼不補貼的問題，問題的核心不在于事后補償，而在于制度設(shè)計的時候就應(yīng)當(dāng)考慮對整個物流、客運行業(yè)的影響，考慮到對商用車制造業(yè)的影響。”